日前，《2013年上半年中国风电建设统计评价报告》（以下简称《报告》）发布。根据《报告》，2013年上半年，虽然全国风电新增并网容量持续下降，但风电上网电量却大幅增长。弃风现象仍较为严重，但比2012年同期稍有改善。

“十二五”并网装机容量完成过半

《报告》总结了2013年上半年我国风电核准情况，截止6月30日，全国风电场累计核准容量1.16亿千瓦，累计并网容量6749万千瓦，在建容量4823万千瓦。

2013年上半年，全国新核准102个风电项目，新增核准容量902万千瓦，同比增长4%。其中，新疆新增核准容量超过200万千瓦，居全国之首；山西、甘肃的新增核准容量均超过100万kW，居全国第二和第三位。

根据《报告》可以看出，“十二五”过半，我国已完成“十二五”风电并网装机容量的目标也过半。

数据显示，截止6月30日，上半年全国新增并网容量483万千瓦，加上2012年我国风电累计并网装机容量6100万千瓦，我国风电并网装机容量已达6583万千瓦，相比较国家能源局发布的《风电发展“十二五”规划》中提出的，到2015年全国累计并网运行的风电装机容量要达到1亿千瓦的目标，已经完成过半。

但对比2012年同期数据可以看到，2013年上半年全国风电装机容量增长趋缓，同比降低约39%。其中，内蒙古风电并网容量突破1700万千瓦，领跑全国；河北、甘肃、辽宁、山东、吉林、黑龙江、新疆、宁夏、江苏、山西、云南、广东、福建等14个省（自治区、直辖市）并网容量也均超过100万千瓦。

在水电水利规划设计总院副总工程师易跃春看来，2013年上半年风电新增并网容量较2012年同期减少较多，主要是受以下几方面原因的影响。“首先，可再生能源补贴资金缺口大，企业资金压力大。”他坦言，近几年来，随着可再生能源规模的迅速扩大，可再生能源补贴资金呈现短缺现象。受当前金融环境、补贴资金不到位以及企业过度扩张影响，各风电投资企业不同程度出现了资金周转困难和亏损等问题，放缓了投资速度。

其次，风电审批权下放，新的管理模式亟待出台。2013年5月，风电投资审批权下放至地方能源主管部门，新的管理办法正在陆续制定中，部分风电投资企业需要时间消化吸收新的管理办法，摸索新的管理模式，这在一定程度上放缓了风电建设速度。

“弃风”限电现象稍有好转

《报告》同时还披露了2013年上半年全国风电新增吊装容量、风电上网电量、风电场运行情况等关键数据。

数据显示，2013年上半年全国风电新增吊装容量693万千瓦，主要集中在新疆、山西和山东。而北京、天津、河南、海南、西藏5个省（自治区、直辖市）2013年上半年没有吊装新的风电机组。

2013年上半年，全国风电上网电量为695亿千瓦时，同比增长48%，约占全国总上网电量的2.8%。按照每千瓦时的电替代320克标煤计算，可替代标煤约2200万吨。其中，蒙西发电上网电量约占蒙西地区电源总上网电量的8%；东北区域电网风电上网电量约占本区域电源总上网电量的9.8%，风电在能源供给方面开始发挥越来越重要的作用。

《报告》显示，上半年全国风电场等效利用小时数为1059小时，同比增加约70小时。其中，云南风电场等效利用小时数1385小时，为全国最高，同比降低约40小时；其次是新疆，为1207小时，同比增加约300小时；吉林最低，为835小时，同比增加约100小时。此外，上半年全国由于限电因素而产生的“弃风”限电损失电量77亿千瓦时，全国“弃风”率约为10%，较2012年同比降低约2个百分点。

易跃春总结道:“由于全国电力负荷出现一定增长，各省风电消纳能力有所增强。同时，国家组织电网部门深度挖掘火电调峰能力，有效提高了风电利用小时数，再加上2013年上半年全国新增并网容量同比下降39%，新增的风电消纳压力有所减轻。因此，今年上半年全国风电利用小时数有明显提高，弃风限电程度稍显好转。”